一(yi)、产(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)场准(zhun)入(ru)制度不(bu)健(jian)全(quan)(quan)。由(you)(you)(you)于(yu)(yu)我国整(zheng)个(ge)环(huan)(huan)保(bao)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)起(qi)步较(jiao)晚，至(zhi)今无(wu)(wu)论(lun)在理(li)论(lun)上还是(shi)(shi)在实践中都尚未建立起(qi)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)水处(chu)理(li)设(she)(she)备(bei)管(guan)(guan)(guan)理(li)体系，特(te)(te)别是(shi)(shi)从事(shi)水处(chu)理(li)设(she)(she)备(bei)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)散于(yu)(yu)国家和地方的(de)(de)(de)(de)(de)各工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)(bu)门(men)，没有(you)明(ming)确的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)门(men)统一(yi)进(jin)(jin)行(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)，产(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)场准(zhun)入(ru)制度不(bu)健(jian)全(quan)(quan)，产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)门(men)槛偏低导(dao)致整(zheng)个(ge)行(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)鱼(yu)目混杂，不(bu)具备(bei)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)条件的(de)(de)(de)(de)(de)皮包公司(si)大量(liang)(liang)(liang)存在。中央电视台曾(ceng)曝光甘肃省(sheng)某污水处(chu)理(li)厂(chang)(chang)正式(shi)运行(xing)(xing)后不(bu)长时间，设(she)(she)备(bei)出现质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)问题，按当初招标资料再找(zhao)设(she)(she)备(bei)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)已经找(zhao)不(bu)到(dao)了(le)(le)，造成了(le)(le)资金的(de)(de)(de)(de)(de)浪费也(ye)(ye)没有(you)达到(dao)治污的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)。     二(er)、产(chan)(chan)(chan)品(pin)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)监(jian)管(guan)(guan)(guan)缺失。由(you)(you)(you)于(yu)(yu)水处(chu)理(li)设(she)(she)备(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)殊性，许多生(sheng)产(chan)(chan)(chan)厂(chang)(chang)家只是(shi)(shi)加工(gong)(gong)(gong)零部(bu)(bu)件，成品(pin)需(xu)要(yao)到(dao)使(shi)用(yong)现场才能组装成型(xing)，质(zhi)(zhi)检(jian)机(ji)构针(zhen)对(dui)产(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)检(jian)验也(ye)(ye)必须在设(she)(she)备(bei)使(shi)用(yong)现场进(jin)(jin)行(xing)(xing)，但由(you)(you)(you)于(yu)(yu)各部(bu)(bu)门(men)的(de)(de)(de)(de)(de)职能划分(fen)(fen)，质(zhi)(zhi)监(jian)局只是(shi)(shi)把好产(chan)(chan)(chan)品(pin)出厂(chang)(chang)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)关，对(dui)于(yu)(yu)使(shi)用(yong)现场的(de)(de)(de)(de)(de)产(chan)(chan)(chan)品(pin)没有(you)监(jian)管(guan)(guan)(guan)权，而当地环(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)门(men)只是(shi)(shi)对(dui)整(zheng)个(ge)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)运行(xing)(xing)效(xiao)果进(jin)(jin)行(xing)(xing)监(jian)管(guan)(guan)(guan)，现行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)监(jian)理(li)也(ye)(ye)不(bu)包括(kuo)设(she)(she)备(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)监(jian)理(li)，可以说环(huan)(huan)保(bao)设(she)(she)备(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)监(jian)管(guan)(guan)(guan)基(ji)本还是(shi)(shi)空白，没有(you)形(xing)成科学有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)监(jian)管(guan)(guan)(guan)体系，水处(chu)理(li)设(she)(she)备(bei)产(chan)(chan)(chan)品(pin)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)监(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)长期无(wu)(wu)明(ming)确的(de)(de)(de)(de)(de)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)门(men)，缺乏有(you)效(xiao)管(guan)(guan)(guan)理(li)手段。